行政权和法的关系

www.zhiqu.org     时间: 2024-06-02
“行政与法都是国家实现管理职能的手段,一方面行政必须依法,另一方面行政过程中可以发现法律存在的问题,促进法律的完善。同时,法与行政各有其运用的范围,发挥着不同的作用,相互不能替代。法律之外有政策、道德、宗教、习惯等调整系统在规范着人们的行为。行政之外又有立法、司法等实现国家职能。
二者的不同点在于,在主体方面:民事法律关系是指平等主体之间的法律关系,行政法律关系通常是指,行政机关与相对人之间的法律关系,行政法律关系的一方当事人必须为行政机关。
观念上误区的现实表现。
从我国的实际情况出发,在处理法与行政的关系上,存在一些违法的现象,可将其归结为几个方面:(1)抛开法律而进行的行政。即在执行行政公务时,把法律当摆设,无视法律的存在,搞家长制,一言堂,凭主观和随意性来进行行政或者凭感情、凭关系办事,这都是违法行为。(2)躲避法律去行政。即在执行公务时,逃避法律或者钻法律的空子。因此必须正确对待并坚决纠正行政管理活动中的“避法”行为。(3)改变或曲解法律而行政。即在执行公务时,行政机关表面上看是遵守某一法律,实际上是改变或曲解法律的本意,造成事实上的行政违法行为。(4)以法代政或以政代法。即在执行公务中,用法律法规代替行政,或以行政命令等代替法律法规,把法作为行政的一种手段,以法的强制性和稳定性来维护行政的权威性,保证行政执行的高效率。这种做法看起来有道理,其实则不然。因为其会损害法律及行政的权威性和严肃性。(5)利用法律而行政。利用法律而行政即以法行政。行政主体把法律作为一种手段来管理公共事务,它强调的是行政相对人应服从行政机关的管理。其实质是把法律作为行政的一种从属性工具,从而歪曲了行政与法的关系。事实上,法律既治“官”、治“权”又治“民”,而重在治“官”、治“权”。
行政与法关系误解的社会危害。
造成上述违法现象的原因是多种多样的,均存在着对法和行政关系认识不清的问题。由此产生了一些危害结果:一方面使行政行为低效或失效;另一方面使立法精神得不到贯彻。

【法律依据】
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

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#扈宋熊# 行政法律关系和行政关系的区别 -
(13213765019): 行政关系,是指行政主体行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系.行政关系构成了行政法的调整对象,主要包括四类:第一类是行政管理关系;第二类是行政法制监督关系;第三类是行政救济关系;第四类是内部行政关系. 行政法律关系 是国家行政机关在行政管理活动中所发生的由行政法规范所调整的各种社会关系.是法律关系的一种.

#扈宋熊# 行政主体与行政法律关系主体的区别 -
(13213765019): 行政主体是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织. 一般是指国家行政机关 行政法律关系是指经过行政法规范调整的,因实施国家行政权而发生的行政主体与行政相对方之间、行政主体之间的权利与义务的关系 一般既包括国家行政机关,也包括行政相对人(就是说自然人,或者一些与行政机关有法律关系的单位)

#扈宋熊# 行政与行政法的特征是什么 -
(13213765019): 行政的特征:1.行政是广泛、多样、复杂且不断形成社会生活的国家作用一形成性与整体性.2.行政是追求利益的国家作用.3.行政是积极主动的国家作用.4.行政应受法的支配-合法性与合目的性之兼顾.5.行政的运作应注重配合及沟通.6.行政系作成具体决定的国家作用.行政法的特征:第一,形式上看,缺乏统一完备的实体法法典. 第二,内容上看,行政法具有权责统一性.

#扈宋熊# 民法与行政法的区别 -
(13213765019): 民法是规范普通公民的法律 行政法是规范国家公职人员及国家机关的法律

#扈宋熊# 行政法主体、行政法律关系主体、行政主体与相对人、行政机关、法律法规授权的组织之间等概念的关系 -
(13213765019): 他们之间的关系简单概括:1、行政法主体中包括行政法律关系主体、监督行政法律关系主体; 2、行政法律关系主体:行政主体和行政相对方;3、行政法主体包括行政主体和相对方外,还包括监督主体. 4、监督行政法律关系主体:国家有权...

#扈宋熊# 行政法主体和行政主体有什么区别啊?? -
(13213765019): 行政法主体的范围大于行政主体,行政法主体就是行政法律关系主体,就是行政法律关系的权利的享有者和义务的承受者,所以包括行政主体、行政相对人,还有公务员.即行政法主体=...

#扈宋熊# 行政法是什么?
(13213765019): 行政是指国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理的活动.行政具有国家意志性、执行性、法律性和强制性的特征. 行政法是调整国家行政管理的行政法律规范的总和.行政法以行政关系为调整对象,其目的是保障国家行政权运行的合法性和合理性.

#扈宋熊# 什么叫行政法? -
(13213765019): 行政法部门泛指有关国家行政管理的法律、法规.行政法有一般行政法和特别行政法之分. 所谓行政法,是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称.它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成.某重心是控制和规范行政权,保护行政相对人的合法权益.鄙视长篇大论搞复制的,没有经过自己的努力就想拿分,丢人!

#扈宋熊# 行政法由哪两部分组成 -
(13213765019): 行政法是由众多法律规范组成的.这与民法、刑法一般都有法典不同.因此,行政法就有一个调整范围的问题.行政法大致由三部分组成:إ 第一部分,关于行政权的授予和组织行政机关的法律.大致由行政组织法、行政编制法和公务员法等法...